2016012 第六次臨時會

臨時會開始時間: 2016/09/12,煥強於 12/06 開始發言,質詢內容主要為

  • 詢問各課室對於預算的追減原因
  • 頭份舊衣回收箱的管理
  • 收冬戲的環境清潔
  • 公園的狗便清潔袋

陳學琳副主席:「請我們黎代表黎煥強」

黎代表煥強:「主席、市長、還有各位主管、各位代表,早安」

黎代表煥強:「我想,請一下主秘好了,主秘。」
黎代表煥強:「我看這一次追加減這部分,我看追減最多的都是在水電,水電的部分。你們各行政單位的水電的部分,還有那個臨時人員加班費的部分。可不可以說明一下?因為我看大部分都追減的部分都在這邊嘛。可不可以說明一下,好像跟當初的預算是差滿多的」

主任秘書:「主席、各位代表。那個臨時人員加班費的部分,因為就是說照往年的話,那個臨時人員,比如說有時候比如說場館開館,或者是辦一些活動,或者是社會課的那些臨時人員年底可能要做一些複查的部分。他們會做加班」

主任秘書:「那照往年的話,以前的主計主任的話,他對於臨時人員加班費申請,他並沒有說有不同的意見。所以那時候臨時人員都可以報加班費。除非加班費不足他才用補休。那後來我們這位,那個我們楊主任來以後,她對於這個部分,他的解釋是不一樣的。他覺得臨時人員的部分,他是不可以報申請加班費的,所以我們變成臨時人員一律加班就是採補休。所以加班費就會剩餘很多,因為都沒有報加班費。」

主任秘書:「那水電的部分的話,這個部分可能,那個那就請我們圖書館這邊來說明好不好他那邊追減比較多」

黎代表煥強:「好,那圖書館管理員?」

圖書館管理員:「主席、代表。跟各位解釋一下,謝謝黎代表的關心。圖書館追減水電的這個部分,可以看得出來就是說,我們是在追減自修室前半年沒有營運的部分。因為我們是七月十五號才開始營運,所以這是減掉四分之一。就是說這個這個費用的話呢,只是因為前半年沒有營運所以追減。」

圖書館管理員:「那個臨時人員的部分也是因為前半年,就是當初是做一個預備的人員。所以他的也有被追減掉。這是圖書館整個的追減部分」

黎代表煥強:「好,謝謝。那我想請一下人事主任」

黎代表煥強:「因為像我們改成不能給加班費給臨時人員,那我們這些臨時人員給補假的部分的話,他們的休假這些,可以正常讓他們去請補休嗎?有沒有在幫我們把關?不要說讓他們也是,只能說你們就要補修,只是給個形式上的補休但是實際上他們休不到假」

人事室主任:「主席,各位代表。這邊跟代表報告,因為我們現在有一套差遣的管理系統,那人員加班的時數控管,還有請假,都會進那個差遣系統。那他今天如果說有加班了,那個事實。因為有簽到退的事實,這一些那個時數,會在系統裡面做記錄。那你請的時候請了幾小時,系統會幫你做紀錄。所以不會有那個代表擔心的那一種問題發生。」

黎代表煥強:「好,謝謝主任。好,主席,以上是我想詢問的部分,謝謝」

陳學琳副主席:「我們再請我們黎代表」

黎代表煥強:「那我想請一下我們市場管理員,因為我看你們的電費也是減少得很多,跟當初的預算也是差滿多的,這部分…省電是很好啦,但是我想知道到底你們怎麼做到省電的。」

市場管理員:「主席,各位代表、市長、主秘、以及各課室主管好。那報告黎代表,這部分我是有問過以前市場管理員。他說他們那時候以前好像說,電費度數部分浮動比較大,所以他當初因應起伏比較大,所以他會調到比較高額度。那像今年我們做的時候,只會收斂到只會花二十萬啦。以前是編五十萬嘛,那個他以前可能也有過到二十幾萬接近三十萬的額度。所以會變成就好像編得比較多這樣子。事實上它有一個起伏的空間」

黎代表煥強:「好,我只是做瞭解啦,謝謝」

陳學琳副主席:「黎代表」

黎代表煥強:「本席第三次發言,我想請問一下。第 59 頁這個部分,是要問人事主任還是清潔隊隊長?那個勞退新制的部分,為什麼會差了一百(萬)?因為勞基法這部分,是不是能順便為我們做一下說明?」

清潔隊長:「主席,各位代表。說明一下,這個因為新制的提撥,我們其實這個當初編的,其實編這塊因為可能有多編一些,因為整個來講它都是法定的,它都有一定的比例在提撥啦。我們當初是因為可能編的時候,照前一年的有多編了。

黎代表煥強:「照前一年有多編了?」
清潔隊長:「對對對」

黎代表煥強:「可是這部分不是正常來講,是我們這邊公所是不是可以預算得到的嗎?可是差了一百多萬,是差非常多耶」
清潔隊長:「沒錯我們會檢討啦,到底什麼原因我們來檢討一下。因為我們人事在編的時候他可能是比較新比較不了解,編的時候多編了。編了現在我們就把他追減回來。抱歉」

黎代表煥強:「所以目前看樣子隊長也不是很清楚說到底實際上…」
清潔隊長:「對,我們瞭解一下才知道…」
黎代表煥強:「對啊,因為今天是審追加減預算喔,我希望說你們應該要,重點把問題的癥結點要找出來,為什麼差這麼多,而不是當我今天開會我來問你,你說你還要再回去做個檢討。這個主秘可能要幫我做一下追蹤好不好?謝謝」

黎代表煥強:「首先我想請一下我們清潔隊隊長。我想問一下喔,您瞭不瞭解我們現在整個頭份市有多少舊衣回收箱?」

清潔隊長:「跟代表報告。目前我們合法的,應該有十來家,詳細的數字我手上也沒有,有核准的大概十家上下」

黎代表煥強:「十家上下?」
清潔隊長:「對」

黎代表煥強:「那沒有核准的咧?」
清潔隊長:「沒有核准的我們發現就夾掉啊」

黎代表煥強:「所以你們有在巡查這部分嗎?」
清潔隊長:「有。因為沒有核准的我們有發現到,我們就把它處理掉。」

黎代表煥強:「那我們有辦所謂的舊衣回收箱管理自治條例嗎?」
清潔隊長:「有」

黎代表煥強:「因為我看員林市公所,他們把舊衣回收箱,每一個舊衣回收箱都有做一個編號。他們依據他們的管理辦法去做一個編號,做一個管理。我建議是說這部分是不是來做一個管理,它甚至是把每一個..在哪一個路口都拍照,公告在給民眾知道說,哪裡有舊衣回收箱。」
黎代表煥強:「因為我在看,網路上滿多人在問說,哪裡有舊衣回收箱?但是也有人在反應說,哪個舊衣回收箱影響整個街道的…因為很多舊衣回收箱他們很多都放在十字路口的正路口旁邊。那都會影響到我們的交通安全啊,是不是說您可以去參考一下員林市。員林市公所在這部分他們做得很好,您可以上網去看一下這個部分」

清潔隊長:「我們目前核准的,就是若是那個協會,像殘障協會之類。我們也是給他十個嘛,每個也編號啦。就是說我們沒有所謂的,讓你去製造一個整個圖,那你就說就可以找得到。我們再來試著來做,好不好?」

黎代表煥強:「對啊。那順便可不可以讓我們知道一下,你的編號…怎樣才是公所的編號?因為像員林市,他們是所有的舊衣回收箱,在他們管理裡面的是統一規格、統一統樣、統一的圖案、統一的編號。這個部分因為我去看到這麼多舊衣回收箱,我還真的不知道說,這個是到底誰是合格的,誰是不合格的。」
黎代表煥強:「如果說你把它統一規格的話….這個可能,沒有說要公所來做,但是你來要求廠商來配合你,把它做這些需要的這些弱勢團體,請他們來配合這是他們應該要配合的才對。不然民眾其實對這個市容其實….他們每個人做的都不一樣,其實對我們的市容也是有影響的。看能不能,隊長這邊也去做個要求好不好?」

清潔隊長:「我是這樣覺得啦,那個你說大小…可是要要求是…其實有還可以商議啦,就是說我們就是說,放的話主要道路我們是不接受他放阿。放在次要道路的角落裡面,然後比較不明顯的地方,你像比較大的馬路我們都不準它放。他們當然放到最大條的馬路,在十字路口最好,但是有礙觀瞻啊。我們原則上就是把它放到次要道路,或是邊邊角角的,或躲在電線桿的後面啦。但是我們也常常接到民眾投訴就是說,它沒有定期…因為它對這…據我了解都是委外啦,好比說我放十個,都是委外讓人家包去收啦,然後跟它收權利金。」
清潔隊長:「我認為最好的方式,就是能夠廢掉是最好。因為弱勢團體現在很多機構都在補助它,假設說你不廢掉的話,它都是一直…有弱勢團體登記一個,它又增加十個,不只是造成我們的困擾,隔壁竹南也會很困擾。因為竹南之前是沒有放。現在頭份有放,它也是跟著…好像市長也受到壓力,也要開放。所以說最好的方式還是說不放會最好。當然我們是要管理它啦。可能會接著準備,第一個就是讓民眾查得到它,稽查車然後常常去巡邏,它只要一滿了,它不來收,我們通知幾次就把它處理掉。我們也就是說我們要把它減一個。好比說我給你核准十個,你這個都有問題我就叫你減一個,不斷地一直在減,是這樣做法啦。目前我們的做法是這樣」

黎代表煥強:「我建議是說,你可以參考一下員林市公所它們的做法,參考一下嘛。因為它的回收箱看起來就是比較一致性啦,民眾一看到就知道這個是合格的,我一看到知道這不是合格的,打電話給清潔隊:『這邊有一個不合格的』,讓民眾好辨識嘛。因為我做一個民意代表,我自己都不好辨識了,更何況是民眾」

清潔隊長:「我們現在合格的,都是有那協會的名稱,還有電話。不合格的都沒有,就是這樣,有協會的名稱還有它電話。」

黎代表煥強:「但是這個只有你在會議上跟我這樣討論,我們與會的所有人知道而已,民眾不知道。」
清潔隊長:「那我們盡量會把違規的取締」

黎代表煥強:「對啊,既然我們有自治條例,我們就把它弄更好一點。」
清潔隊長:「好」
黎代表煥強:「好,謝謝隊長」

黎代表煥強:「那我想再請那個市場管理員。」

黎代表煥強:「我們最近就快要到收冬戲,那夜市確定是幾月幾號?」
市場管理員:「主席,各位代表。那個現在是八號、九號、十號」

黎代表煥強:「八號九號十號?那會不會十一號也有?」
市場管理員:「義民廟現在申請路權只到十號而已」

黎代表煥強:「那如果說十一號有人擺怎麼辦?」
市場管理員:「有人擺那只能請警方去取締了」

黎代表煥強:「好,這不是重點喔。當然管理上你要去做一個管理。那我還是想要強調是說,垃圾桶還是記得把它擺在馬路中間,我看今年的四月八,它是有一些效果的。這種環境保護、環境清潔的動作,是需要我們公家機關來協助。這種擺垃圾桶是一種教化,是一種教育的方式。要深植到我們民眾的心裡面去。這部分還再麻煩你注意一下,好不好?謝謝」

市場管理員:「好」

黎代表煥強:「我再請公園所所長。所長我們公園是不是有派人定期去巡檢,甚至去做清潔清理?」
公園路燈管理所長:「有」

黎代表煥強:「那我想我今年初的時候,清潔隊有配合我這邊,做的一些狗便清潔袋的那個設施,有去設置嗎?」
公園路燈管理所長:「有」

黎代表煥強:「有幾支你知道嗎?」
公園路燈管理所長:「六支」

黎代表煥強:「隊長,確定是六支嗎?我記得不是喔」
清潔隊長:「跟代表報告,我們是設了十支」

黎代表煥強:「是,公園所所長,所以這部分您可能要認真一點。我們設了十支。啊我最近有去稍微檢查一下。我在想說可能公園所這邊派去巡檢的人…隊長您請坐」

黎代表煥強:「派去巡檢的人可能都沒有去檢查那一塊,我看有些公園的清潔袋都已經沒有了,是被偷走還是民眾使用率高?這個所長你可能…因為你連支數都不知道,你可能都不知道到底它是什麼情況囉?」

(無收音)

黎代表煥強:「啊?你可能要去檢查….看是不是派員去檢查,還是您親自去檢查?我至少啦,我每天都會…在座很多代表,每天都一定會經過濱江街。至少我看到濱江街已經快一個月沒有去補了。還是濱江街已經一個月沒有去巡檢?」
公園路燈管理所長:「濱江街那邊是每天下午都會有人打掃。」

黎代表煥強:「每天下午都會有人去打掃,問題是那個狗便清潔袋一個月都沒補啦。」
公園路燈管理所長:「這個我們再加強好了」

黎代表煥強:「好不好?我是想說我們既然設置設施下去,就要有利用價值,要使用下去嘛。不是說我今天花了錢丟在那邊,那就變廢鐵啦。那就麻煩所長再跟負責人傳達一下,請他們巡檢的時候順便把那個袋子,該補的時候把它補一下。空空在那邊一個多月,再麻煩一下所長,謝謝」

陳學琳副主席:「我們請黎代表」

黎代表煥強:「主任秘書,主秘。如果說今天我們的公物,遭人家破壞,或是行車的時候毀損,那這部分我們公所有辦法求償嗎?」
主任秘書:「主席,各位代表。你說我們的公物?」

黎代表煥強:「對啊,譬如說反射鏡」
主任秘書:「如果被人家破壞,是可以求償」

黎代表煥強:「那如果說包含它連民眾的一起的話,就是…有辦法一起?還是說民眾自己要去求償。」
主任秘書:「民眾是民眾自己去求償,我們是針對我們的」

黎代表煥強:「那不知道主秘知不知道說,工務課這邊,反射鏡,有一支反射鏡,一年可能被撞個七八次」
主任秘書:「你說水活力那邊嗎?」

黎代表煥強:「對」
主任秘書:「就是那邊…我們打算明年要裝監視器,因為那邊都沒有直接的證據,都懷疑是那邊的貨車…」

黎代表煥強:「那我在這邊喔,可能說需要公所去追一下那個,肇事的人。我這邊是有一些證據啊,是不是說請公所…因為我們這一次真的太常被撞了喔,但是我們必須…我不能說是每次都是它撞的喔,但是我這邊有一些證據,有些影像喔,是不是說我來提供您,然後來請公所來針對他。他可能就是算他衰,雖然剛好我這邊有證據。是不是說請公所這邊來對他做一個殺雞儆猴的意思啦。就是說讓大家讓這些心存僥倖的人有所警惕這樣子」

主任秘書:「好啊,再麻煩黎代表提供給我們。」
黎代表煥強:「那我待會會後的時候我再提供這個影像給你,好不好?」

主任秘書:「好」
黎代表煥強:「好,謝謝」

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